特大消息：增值税税率减并、加计扣除提至75%、小微企业提高至50万

作为2016年财税领域的核心工作之一，全面推开营改增试点最终交出减税5700多亿元的成绩单，实现所有行业税负只减不增。当然，具体到企业层面，存在部分企业税负并未降低、甚至增加的情况，而这与企业自身经营模式和原营业税制度下特殊的管理体制有关。从2016年GDP增速6.7%，税收收入增速4.3%来看，确实实现了整体减税。

 “积极有效”是2017年财政政策的主基调。

主要包括三点：

一是赤字率保持3%不变，随GDP增长，财政赤字规模将达到2.38万亿元，比去年增加2000亿元；

二是减税降费腾空间，减少企业税负3500亿元左右，减少涉企收费2000亿元左右，为企业腾出发展空间；

三是在赤字率不变和减税降费的前提下，财政支出结构向“补短板、惠民生”方向倾斜，把钱花到对老百姓更实惠的地方。

2.科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。这个不用说了，希望所有企业的研发费用都可以适用！

3.全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。

4.简化增值税税率结构，由四档税率简并至三档。全面营改增试点后增值税有四档税率（不考虑零税率），17%、13%、11%和6%，三档征收率，5%、3%和1.5%，具体取消哪一档位还有待新文件推出。

前段时间，“死亡税率”曾甚嚣尘上，引发社会对企业负担的广泛关注。事实上，企业负担不仅来源于税收，更来自于各种收费。因此，要“五位一体”减费2000亿元。

第一，全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金。

第二，取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。

第三，减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费。

第四，继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。

第五，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本。

双线即收支两条线。从支出线看，要推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，从收入线看，要加快制定收入划分总体方案，健全地方税体系。全面营改增试点以后，中央与地方财源的分享在1994年确立的分税制的基础上作了调整，“五五分成”的方案作为一种过渡性的制度安排，不足以应对未来形势的变化。尤其在地方税主体税种缺失（营业税取消）的背景下，健全地方税体系的现实需要决定了房地产税、个人所得税、消费税等具有地方税属性或可能转变为地方税的税制改革依然在路上。

在减税降费的大背景下，赤字率保持不变，而财政支出刚性依然很强，这意味着财政收入压力巨大。这要求财政收入，尤其是税收收入要实现“结构转向”，从“增量突破”转向“存量挖掘”。即通过提高税收征管水平、加强税务稽查力度，缩小纳税人的逃税空间，减少税收流失，实现税收增长。借力“互联网+”和大数据，利用“金税三期”，使过去应征未征的收入不再流失。由此对纳税人的合规经营、自觉遵从提出了更高的要求。通过经济发展培育新的税源非常重要，而纳税人依法纳税、自觉遵从水平的提高也必将推进这个社会的文明进程。

一图了解两会上的税事热点：