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〖社会保险〗

新政丨《劳动法》新规定：即日起，60类劳动违法行为不再处罚

3年前 (2022-09-09) 热度：1392 ℃

近期，江苏发布通知，16类劳动轻微违法行为不再进行处罚。此外，北京、广东、天津、山东等多地都出台了“轻微违法行为不予处罚清单”，总计60类。

江苏省劳动法新规定

16类劳动违法行为不再处罚

4月28日，江苏省人社厅发布《江苏省劳动保障轻微违法行为不予处罚清单（第一版）》，明确规定对16类劳动违法行为不再处罚，文件即日起正式执行。

文中提到以事实为依据，综合考虑市场主体违法行为的性质、情节以及社会危害程度，依法不予行政处罚，对决定不予处罚的，要坚持“过罚相当原则”“教育与处罚相结合原则”，运用行政提示、行政告诫、行政建议和市场主体签署守法诚信承诺书等非强制手段，鼓励和引导市场主体及时改正轻微违法行为，更大程度释放市场主体活力和促进执法环境改善，努力实现法律效果和社会效果的统一。

政策原文：

http://jshrss.jiangsu.gov.cn/art/2022/4/29/art_77279_10436822.html

以下为部分新规定：

就业失业不予处罚新规定

1、用人单位招用人员后未按规定于录用之日起30日内办理就业登记手续

处理处罚依据：

《就业服务与就业管理规定》第七十五条

处理处罚标准：
由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款
不予处罚适用情形：

符合下列条件之一：
①未对劳动者权益造成严重损害后果且按要求及时办理就业登记手续
②用人单位有证据证明未及时办理不存在主观过错且已补登记

2、与职工终止或者解除劳动关系后，未按规定于15日内办理就业登记手续

处理处罚依据：

《就业服务与就业管理规定》第七十五条

处理处罚标准：
由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款
不予处罚适用情形：

符合下列条件之一：
①未对劳动者权益造成严重损害后果且按要求及时办理就业登记手续
②用人单位有证据证明未及时办理不存在主观过错且已补登记

发财喵解读：

根据《就业服务与就业管理规定》规定，用人单位招用人员后，应当于录用之日起30日内办理登记手续；用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于15日内办理登记手续。

新规定中，只要符合以上两个条件将不予处罚。

但是需要注意的是，就业登记与签订劳动合同不一致，用人单位仍需自用工之日起一个月内与员工签订劳动合同。

劳动合同法不予处罚新规定

1、扣押依法解除或者终止劳动合同劳动者的档案或者其他物品

处理处罚依据：

《劳动合同法》第八十四条第三款

处理处罚标准：
由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款
不予处罚适用情形：
未对劳动者权益造成严重损害后果且按要求及时退还

2、扣押劳动者居民身份证等证件

处理处罚依据：

《劳动合同法》第八十四条第一款

处理处罚标准：
由劳动行政部门责令退还，并依照有关法律规定予以处罚
不予处罚适用情形：
未对劳动者权益造成严重损害后果且按要求及时返还扣押证件

3、以担保或其它名义向劳动者收取财物

处理处罚依据：

《劳动合同法》第八十四条第二款

处理处罚标准：
由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款
不予处罚适用情形：
人均收取金额200元以内或收取物品3人以内，按要求及时退还

发财喵解读：

根据《劳动合同法》第八十四条规定，用人单位扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。

综合来看，用人单位如果扣押离职员工档案，如离职证明、身份证等，未对劳动者权益造成严重损害后果并且按要求及时退还的行为将不予处罚。

4、直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定

处理处罚依据：

《劳动合同法》第八十条

处理处罚标准：
由劳动行政部门责令改正，给予警告
不予处罚适用情形：
未对劳动者权益造成严重损害后果且按要求及时改正

发财喵解读：

根据《劳动合同法》第八十条规定，用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

需要先理解一下哪些规章制度直接涉及劳动者的切身利益为标准，这里可以分为两类：

一类是直接涉及劳动者切身利益的规章制度，例如工资待遇、绩效奖金、工作时长等，这一类规章制度与劳动者密切相关，必须获得劳动者同意才能生效；

另二类是不直接涉及劳动者切身利益的规章制度，主要是劳动者在企业应当遵守的行为规则，例如几点上下班、车间允不允许抽烟等事项，这一类规章制度是企业根据自己的自主经营需要制定的，不需要获得劳动者同意才能生效，只需告知劳动者即可生效。

新规定中，如果企业涉及到以上情况，将不给予警告，但还是要及时改正。

劳动监察不予处罚新规定

1、未对未成年工定期进行健康检查

处理处罚依据：

《劳动保障监察条例》第二十三条第八项

处理处罚标准：
由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款
不予处罚适用情形：
未对劳动者权益造成严重损害后果且按要求开展健康检查

发财喵解读：

根据《劳动保障监察条例》第二十三条用人单位应当对未成年工定期进行健康检查，即对未成年工的健康检查，在安排工作岗位之前健康检查一次；工作满一年的，健康检查一次；年满18周岁，距前一次体检时间已超过半年的，须健康检查一次。

在新规中，如果没有对劳动者权益造成严重损害后果且按要求开展健康检查，将不予处罚。

工资支付新规定

1、违反《江苏省工资支付条例》未记录劳动者工资清单、未将劳动者本人的工资清单提供给劳动者

处理处罚依据：

《江苏省工资支付条例》第五十四条第二款

处理处罚标准：
由劳动保障行政部门处以一千元以上一万元以下的罚款，并可以对其法定代表人或者主要负责人处以一千元以上五千元以下的罚款
不予处罚适用情形：
要求将工资清单及时提供给劳动者

发财喵解读：

根据《江苏省工资支付条例》第五十四条规定，未记录劳动者出勤情况、出勤记录保存期限少于二年的，或者未提供劳动者工资清单，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处以二万元以上五万元以下的罚款，对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上三万元以下的罚款。

其中对工资清单有了新规定，只要企业及时将工资条提供给到劳动者将不予以处罚。

因为篇幅有限，此处仅列举了日常办公中遇到的8类情形，感兴趣的可回复关键词【处罚】查看总表。